Verotus Suomen oman rahapelilisenssin alaisuudessa
“Maailma muuttuu, Eskoseni”, sanottiin aikanaan Aleksis Kiven legendaarisessa Nummisuutarit-teoksessa. Paljon tämän todempia sanoja tuskin voi kukaan koskaan lausua. Jos jokin asia nimittäin on varmaa, niin se, että asiat tuskin pysyvät samoina ikuisesti. Tämä sama jatkuva muutos on vihdoin ja viimein vuosikymmenien jälkeen leviämässä myös kotimaiseen rahapelijärjestelmään, joka käy parhaillaan läpi taipaleensa suurinta murrosvaihetta koskaan.
Vuosikausien ajan kotimainen yksinoikeusyritys ja sen edunsaajat taistelivat uutta lisensoitua markkinaa vastaan. Monopolista haluttiin pitää kiinni kynsin ja hampain, kunnes viimein oli pakko todeta, että kotimainen järjestelmä ei enää kanavoinut tarpeeksi hyvin. Seurauksena meille on viimein vuoden 2027 alkuun mennessä tulossa oma rahapelilisenssi. Tässä artikkelissa kerromme lisää näistä kehityskuluista sekä siitä, miten pelivoittojen verotus tulee toimimaan uuden sinivalkoisen lisenssin alla.
Rahapeliverotuksen nykytilanne
Suomea voidaan pitää eräänlaisena verotuksen huippumaana. Päättäjämme ovat nimittäin onnistuneet kehittämään aimo määrän asioita, joiden varjolla voidaan periä veroja kansalaisilta milloin milläkin verukkeella. Meillä verotetaan paitsi palkkaa ja pääomatuloja, myös dieseliä, perintöjä, lahjoja ja monenlaisia muita asioita. Toki päällä pitää muistaa lisätä myös erilaiset haittaverot, makeisverot ja muut vastaavat.
Rahapelien kohdalla verotusta ei kuitenkaan perinteisesti ole meillä juuri ollut. Esimerkiksi lottovoitot ja kolikkopelien voitot ollaan aina maksettu meille puhtaana käteen. Samaa voidaan sanoa myös raaputusarpojen voitoista, mutta ei toisaalta televisio-ohjelmissa jaettavista voittopoteista
Vaikka meillä on olemassa televisio-ohjelma nimeltä Haluatko miljonääriksi, olisi osuvampi nimi todennäköisesti “Haluatko lähes puolimiljonääriksi”, sillä miljoonavoitosta napattaisiin reilusti yli puolet pois. Kenestäkään pääpotin voittajasta ei toisin sanottuna tule miljonääriä – ainakaan juuri verovuoden loppua pidemmäksi aikaa.
Kotimaisen monopoliyrityksen järjestämistä peleistä ei joka tapauksessa ole koskaan joutunut maksamaan veroja. Tilanne ulkomaisilla nettikasinoilla pelatessa puolestaan vaihtelee sen mukaan, mistä nettikasino on hankkinut lisenssinsä eli toimilupansa. Kaikki verovapaat nettikasinot 2025 toimivat joko Maltan peliviranomaisen tai Viron vero- ja tullihallituksen myöntämällä lisenssillä. Muut kuin näiden EU- ja ETA-maiden lisenssit eivät riitä takaamaan asiakkaille verovapaita voittoja. Muun muassa Mansaaren, Alderneyn, Curacaon, Anjouanin ja Kahnawaken lisensseillä toimivat nettikasinot ovat suomalaisille verotettavia.
Ulkomaiset nettikasinot Suomen lisenssin alaisuudessa
Lain mukaan ulkomaiset nettikasinot ovat siis verovapaita, mikäli ne on lisensoitu EU- tai ETA-alueella. On siis ilmiselvää, että myös Suomen lisenssin tulee takaamaan ulkomailla sijaitsevien kasinoiden verovapauden. Vuoden 2027 alkuun mennessä suomalaisilla tulee siis olemaan valittavana mahdollisesti entistäkin enemmän kiinnostavia ja täysin verovapaita nettikasinoita.
On hyvin mahdollista, ja jopa todennäköistä, että useat tällä hetkellä Viron tai Maltan lisenssiä kantavat kasinot tulevat siirtämään toimintansa Suomen lisenssin alaisuuteen. Rahapelialalla on jo vuosien ajan vitsailtu Maltan lisenssin olevan jo valmiiksi kuin Suomen lisenssi. Syy tähän on se, että suomalaisia palvelevat kasinot ovat Viron lisenssin lisäksi suosineet jo pitkään Maltan lisenssiä. Monilla lähellämme sijaitsevilla mailla, kuten Ruotsilla ja Tanskalla, on puolestaan jo omille kansalaisilleen suunnatut lisenssit ja lisenssijärjestelmät. Maltan yleislisenssin alaisuudessa ei siis välttämättä pelaa Suomen lisäksi kovinkaan monta merkittävää rahapelaamisesta kiinnostunutta kansaa.
Suomen lisenssissä vielä paljon vastaamattomia kysymyksiä
Kaikki ei Suomen lisenssin osalta ole vielä selvää. Lisenssi aloittaa toimintansa vasta vuonna 2027, ja sen hakemisprosessikin käynnistyy vasta vuoden 2026 alussa. Kirjoitushetkellä päättäjillä on enää vajaa puoli vuotta aikaa saada kaikki yksityiskohdat selville, jotta uusi järjestelmä pysyy aikataulussa.
Epäselvää on muun muassa se, paljonko Suomen lisenssin tulee maksamaan. Jos lisenssin hinta on tarpeeksi huokea, voi moni Maltan tai Viron lisenssillä toimiva kasino hyvinkin niin sanotusti vaihtaa joukkuetta. Mikäli taas kulut nousevat korkeiksi ja lisenssin ehdot ovat liian tiukat, saattaa siirtyminen Suomen lisenssin piiriin olla tahmaisempaa.
Lisäksi alalla toimivilla yrityksillä on edelleen paljon kysymyksiä Suomen lisenssin bonus- ja markkinointikäytänteistä. Toistaiseksi tuoreimmissa luonnoksissa on linjattu, että ulkomaiset kasinot pystyvät lisenssin alaisuudessa jakamaan asiakkailleen ainakin jonkinlaisia pienimuotoisia kasinobonuksia. Jos näiden bonusten arvo jää kuitenkin liiankin pienimuotoiseksi, saattavat kasinot olla haluttomia hankkimaan lisenssin ja lähtemään kilpailemaan jo valmiiksi vahvaa nykyistä monopolitoimijaa vastaan.
Veikkauksen hirmuvalta pelottaa ulkomaisia toimijoita jo valmiiksi. Vastikään mediassa tiedotettiin, että kotimainen Hartwall Areena olisi muuttamassa nimensä Veikkaus Areenaksi. Tämänkaltaiset kehityskulut eivät varmasti ole ulkomaisten kasinotoimijoiden mieleen, ellei niille anneta tasaväkisiä keinoja kilpailla selvällä etumatkalla olevaa Veikkausta vastaan.
Lopuksi
Rahapeliasiakkailta ei uuden sinivalkoisen lisenssin alaisuudessa tulla perimään minkäänlaisia veroja, niin kuin ei peritä ETA- ja EU-alueella lisensoitujen kasinoiden voitoista tälläkään hetkellä. Tästä ei varmasti ole kysymystäkään. Sen sijaan muita kysymyksiä piisaakin sitten pilvin pimein.
Seuraavat 1,5 vuotta tulevat olemaan todella mielenkiintoiset ja kriittiset kotimaisen rahapelialan kannalta. Myös me seuraamme jännityksellä, mitä tuleman pitää!